11月27日，“上海化学工业区智慧海事项目”顺利通过验收，标志着金山海事局通过“智慧海事”系统研发，将943平方公里的海域纳入信息化监管平台，实现了辖区水域静态监管全覆盖。自投入使用以来，智慧海事系统在提升金山海事局服务监管及应急处置能力、助力金山区打造优质营商环境、保护海洋生态上表现亮眼，也成了金山海事局一张闪闪发光的“名片”。

急中生“智”

地处杭州湾腹地的金山海事局，辖区坐落着两家特大型化工企业——上海石油化工股份有限公司和上海化学工业区；拥有两大著名风景区——奉贤碧海金沙和金山城市沙滩；上海珍贵绮丽的生态宝岛——金山三岛海洋生态自然保护区也划归其职责范围。一边是在举足轻重的化工经济命脉，一边是利在千秋的生态环境保护，人员配备紧缺的金山海事局肩上的担子分量颇重。

“世界五百强的中外化工企业都在上海化工区，上海石化和上海化学工业区加起来的年货物吞吐量近1500万吨，约占全国7大化工区产量的1/7。”金山海事局指挥中心主任丁兴成向记者介绍，辖区内化工产品货运量大，每天有7-8种危险品船舶需要为其进行护航，护航任务量重且风险大，但更棘手的是，局里目前没有可用于护航监控的常驻巡逻艇。

人员不足、装备紧缺、任务艰巨……一道道亟待解决的难题摆在面前，久经风浪的金山海事局并未怯难退缩，而是迎难而上，巧妙地将一场危局化解为一次革新提升的转机。

“当时，上海化学工业区正大力建设智慧园区，我局应势而为，借着上海化学工业区智慧园区建设的契机， 争取了“智慧海事"建设项目。”金山海事局局长郑纪有介绍说，金山海事局在立足辖区已有软硬件设施、上海局电子巡航系统和二级共享数据库的基础上，采用增加、升级、整合、改造及定制开发等方式，通过前端感知硬件设备的升级和现有各海事监管平台数据的整合，打造出了这个“一网统管”系统，实现了集高效率低成本于一体的智能化监管、全天候智慧巡航。

指挥中心里，巨大的电子屏上正中央清晰显示着辖区内所有在航船舶的位置及各航道上的船舶数量、危险品信息、气象水文、通航态势、进出港艘次……各种信息赫然呈列在屏幕四周，指挥员们只需轻点鼠标，便能实现各项巡查监管工作。

一网通，海事畅

一网通用，一网通查，一网统管，一网通行的智慧海事系统彻底改变了以往海事局系统间烟囱林立、信息上互相隔绝的孤岛状态，一道道难题也被逐一攻克——

数据融合实现一网通用。“我们把所有海事基础数据全部整合在一起，我局及上海海事局的执法人员可以随时随地登录浏览器进入系统查看各种信息，根据需求进行数据分析和指挥管理 。”丁兴成向记者介绍，深度融合了船舶监管业务信息、通航环境要素数据库、应急处置数据库等基础数据的智慧系统可实现对辖区通航环境、船舶动态、安全预警、智能巡航、应急指挥等全要素的综合应用。

智能联动助力一网通查。59个视频探头、2个长焦远距离监控、4个重点水域的AI联动视频监控点……前端感知系统的升级改造和智能化、数据可视化的运用使金山智慧海事系统拥有了“一屏展全局，一网查全貌”的能力。“以前只能借助其他单位的巡航艇进行巡查。现在我们可以通过视频联动来跟踪目标船舶，前端感知系统还能让目标船舶始终处于画面中心，摁下鼠标，我们就能在视频上看到所有船舶各项执法监管要素和辖区船舶总数、分类、船员数量等统计数据。”金山海事局的执法人员们拥有了前所未有的智能化体验。

巡航预警打造一网统管。实现了智能可控的视频监控覆盖后，金山海事局“无常驻巡逻艇”的巡航短板得以弥补，执法人员可以不受地形环境、气象海况的影响开展全天候的电子巡航。而自动筛选+智能研判+标注预警的全方位监管系统让协查船舶、危险品船舶、跟踪船舶等重点船舶无所遁形，实现了对辖区水域通航船舶的全环节管理。

应急响应保证一网通行。据悉，此系统针对金山海事局辖区现有的68种散装液态危险货物的紧急处理原则以“一货一档”的方式建立了九宫格版的操作模板，同时还新增了不同等级下不同突发事件、风险预警的电子操作指南。执法人员只需依照电子指南响应执行。“当险情发生时，我们可以通过系统显示的应急处置力量布置图和配置力量详细信息智慧决策，以前要半小时才能完成从电话核实到指派救援，现在可根据系统自动生成的事故信息报告表在十分钟内完成救援安排。”丁兴成说向记者介绍。

实现一网畅通后的金山海事局，面前的一道道监管难题得以迎刃而解，工作能力也有了质的提升，多次在任务执行的过程中取得了事半功倍的效果。

于实战显身手

“嘀嘀、嘀嘀——尖锐的警报声响起，红色光标开始在电子屏上闪烁”。6月19日上午10时，智慧海事系统发出报警，提示码头前沿水域船舶速度异常，并触发安全区报警。接警后值班员通过区域轨迹回放发现一危险船“建兴XX”轮在码头前沿水域滞航，此时另一艘危险品船“涤海XX”正在离泊。恰逢涨潮时分，水域流速快，稍有不慎两船便可能发生交汇碰撞的危险，意识到情况危急的指挥员当机立断，通过智慧系统指挥“建兴XX”轮离开码头前沿水域，等待即将离泊的船离开后再进入靠泊。11时，两船驶过让清，25分钟后“建兴XX”轮安全靠妥码头，险情得以解除。

“智慧系统最关键的作用之一就是对液化气船、载运X类货物、剧毒货物、一级易燃液体货物危险船舶的预警，帮助我们提前预判风险及危险情况，弥补我局人员及水上力量的不足。”杭州湾海巡执法大队队员告诉记者，此外，智慧海事系统预警功能在险情处置行动中也有突出表现。

6月4日深夜，此时正值大潮汛，海上潮水迅猛、风急浪大，一艘巴拿马籍大吃水散货船在锚泊过程中突发左锚机故障，触发走锚警报，接收信息后的金山海事局值班人员立刻在智慧海事系统设置安全警戒区，同时通过预警系统提醒船舶加强观测、核查锚位，并要求船舶及时备车。核实确认船舶锚链偏荡走锚后，工作人员随即与距离最近的应急拖轮取得联系，指挥拖轮前往协助固定船位并保持值守，直至船舶锚机修复、安全隐患消除。

“召之即来，来即能战”是智慧海事系统的生动写照，记者了解到，自4月1日试运行以来，金山海事局通过智慧海事系统共计实施电子巡航1400次，实施纠违441次，查处违法行为47例；辅助指挥开展化学品泄漏应急演习2次；标注跟踪各类船舶25艘次，通过智能预警触发纠违110例。

“基层分支局尤其是执法大队是神经末梢，要探索包括电子巡航、一网通办、一网统管、一网统查、智慧海事等在内的新监管手段，推动监管模式改革”。7月27日，上海海事局局长肖跃华在年中座谈会上作出指示，并对金山海事局“智慧海事”项目建设成效予以认可肯定。

繁忙不息、船进船出的出海口，风景秀丽、游客众多的城市沙滩，智慧海事护航下的海岸线上风光正好、魅力无限，一如在智慧系统助力下如虎添翼、展露锋芒的金山海事局……