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上海海事局关于向洋山港海事局下放及调整一批行政执法事权的决定

文章来源：法规规范处   索引号：shmsa-0374-2020-75888   发布时间：2020-05-20 09:24
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局属各分支局、局机关各处室及处室办事机构、各有关单位：

为贯彻落实《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》相关要求，进一步优化营商环境，实现海事政务服务加速度，促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展，根据《交通运输部海事局关于同意上海海事局向洋山港海事局下放部分行政执法事权的批复》（海政法〔2020〕93号）和《上海海事局服务中国（上海）自由贸易试验区临港新片区建设发展的实施意见》，上海海事局决定向洋山港海事局下放21项行政执法事权。其中，行政许可9项，行政确认6项，行政备案2项，其他行政权力4项。另外，我局为进一步深化“放管服”改革，调整15项行政执法事权流程。现将以上共计36项行政执法事权清单予以公布（见附件）。

自2020年5月20日起，清单所列行政审批事项均可至洋山港海事局办理，也可就近选择在上海海事局政务中心办理。清单所列行政检查事项由洋山港海事局实施。

附件：上海海事局向洋山港海事局下放及调整行政执法事权清单

  

中华人民共和国上海海事局

2020年5月18日



附件：

          上海海事局向洋山港海事局下放行政执法事权清单

行政许可

序号

下放事项

下放环节

受理范围

1

沿海水域划定安全作业区审批

全部环节下放

洋山港海事局辖区内的安全作业区（跨辖区的除外）

2

海员证核发

符合海员证签发机关标准，满足相关授权条件后，全部环节下放

所有申请人

3

从事海员外派业务审批

全部环节下放

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的海员外派机构

4

船员适任证书核发

海船高级船员适任证书核发符合相关授权标准后，全部环节下放

所有申请人（无限航区船长、高级船员适任证书除外）

5

船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发

全部环节下放

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的航运公司，已登记为“中国洋山港”的船舶

6

水上水下活动许可

全部环节下放

洋山港海事局辖区内的水上水下活动作业（原有事权基础上增加下放临港新片区管委会立项且不涉及保密、军事和使用岸线、海域的项目）

7

大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批

全部环节下放

洋山港海事局辖区内的拖带作业申请（跨辖区作业的除外）

8

专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批

全部环节下放

洋山港海事局辖区内专用航标申请

9

交通系统无线电台审批

全部环节下放

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的航运公司所属船舶

行政确认

序号

下放事项

下放环节

受理范围

1

残骸清除责任保险或其他财务保证证书签发

全部环节下放

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的航运公司，已登记为“中国洋山港”的船舶

2

船员培训合格证签发

全部环节下放

所有申请人

3

游艇操作人员适任证书发放

全部环节下放

所有申请人

4

出具特免证明

全部环节下放

由洋山港海事局签发适任证书的船员

5

承认签证

全部环节下放

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的航运公司，已登记为“中国洋山港”的船舶上的船员

6

特定航线江海直达船舶船员行驶资格证明培训合格证签发（上海至洋山深入港区特定航线）

全部环节下放

所有申请人

行政备案

序号

下放事项

下放环节

受理范围

1

船舶污染物的接收和处理情况备案

全部环节下放

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的船舶污染物接受和处理单位

2

船舶所有人、经营人或者管理人防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案备案

全部环节下放

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的航运公司

其他行政权力

序号

建议下放事项

下放环节

受理范围

1

船舶文书签注

（1）航海（行）日志签注

全部环节下放

所有申请人

（2）轮机日志签注

（3）车钟记录簿签注

（4）《垃圾记录簿》签注

（5）《货物记录簿》签注

（6）《油类记录簿》签注

（7）《货物系固手册》签注

2

《消耗臭氧物质记录簿》核发

全部环节下放

所有申请人

3

海船船员体检机构监督管理

日常监督管理

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的船员体检机构

4

船员培训机构监督管理

日常监督检查

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的船员培训机构

 

 

 

 

 

 

 

 

上海海事局调整执法事权流程清单

1

航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发（国内）

调整内部流程（以洋山港海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的航运公司（包括航运公司《（临时）符合证明》签发和船舶《（临时）安全管理证书》签发申请）

2

船舶国籍证书核发

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

3

船舶所有权登记

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

4

光船租赁登记

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

5

船舶抵押权登记

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

6

船舶烟囱标志、公司旗登记

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

7

废钢船登记

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

8

船舶变更登记

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

9

船舶注销登记

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

10

船舶识别号使用核准

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

11

船舶名称核准

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

12

船舶最低安全配员证书核发

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

13

高速客船操作安全证书核发

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的或光租的船舶

14

《连续概要记录》签注

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的企业所有的、光租的或管理的船舶

15

私人武装保安在船护航证明签发

调整内部流程（以上海海事局名义实施）

注册地或者主要经营场所所在地位于新片区的航运公司所有的或管理的船舶

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