VTS（船舶交通管理系统）为长三角地区的航运安全发挥了重要作用。2022年3月“沪苏一次性船位报告”试运行，6个月以来，在上海海事局和江苏海事局全力推进下，长三角区域通航环境得到了有效改善，一体化交通组织成效明显，通航效率得到了有效提升。

    【主持人】各位网友，大家好！长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，也是全世界通航环境最复杂、船舶交通最繁忙的水域之一。VTS作为船舶交通管理的主要方式，在维护通航秩序、增进航行安全和保护水域环境方面发挥了非常重要的作用。但目前各VTS基本上是独立运行，相互之间的协同相对较少，不仅不利于区域水上交通安全、通航效率以及海事管理效率的提升，也不利于航运业的高质量发展。为推行沪苏VTS覆盖水域船舶一体化交通组织，增进航行安全，提高通航效率，促进航运发展，2021年12月22日，上海海事局和江苏海事局联合发布了“关于试行VTS覆盖水域船舶‘一次性船位报告’的通告”，截至目前，“一次性船位报告”已试行近6个月，今天我们一起来了解一下“一次性船位报告”的运行情况。朱局长，您好！

【吴淞海事局副局长 朱华平】主持人你好。

【主持人】您先介绍一下“沪苏一次性船位报告”的基本情况吧。

    【朱华平】谢谢主持人。2021年，我们联合江苏海事局经过广泛调研和深入研究，决定在上海海事局和江苏海事局辖区试行一次性船位报告，并通过通告的形式公布了船位报告的具体要求。简单来说，就是满足报告要求的船舶在航经上海海事局辖区和江苏海事局辖区时，只需要通过甚高频无线电话（VHF）向所在水域的VTS中心进行一次船位报告即可，在航经交界水域时无需重复报告。这不仅极大减轻了驾引人员的工作量，还释放了水上无线电通信资源，极大地改善了长江上海段和长江江苏段的通信环境，对通航效率和航行安全的提升都有很好的促进作用。

    【主持人】感谢朱局，听了您的介绍，应该说“一次性船位报告”在很大程度上缓解了船员的工作压力。为了提高通告的实施成效，我们做了哪些方面的努力，请您给大家介绍一下。

    【朱华平】为了确保报告内容的科学性和可行性，我们前期广泛征集了相对人的意见，并邀请了业内的专家对报告的内容进行了研究和论证。通告发布之后至开始实施的这段时间，我们通过微信、微博、微视频以及现场宣传等途径，就“一次性船位报告”的适用范围、报告方式、报告内容，尤其是船员最关心的操作注意事项及要求等内容进行了广泛的宣传和介绍，累计宣贯覆盖船舶超过5000艘次。3月1日试运行以来，我们坚持宣贯和引导并行的方针，持续宣传引导船舶在VTS覆盖区内除必要的信息核对和动态报告外，中间航行时无需重复报告。

    【主持人】试运行以来，“一次性船位报告”的运行成效如何？

    【朱华平】一次性船位报告的主要目的是减轻驾引人员的工作压力，改善无线电通信秩序，让VTS的管理资源向重点环节聚焦。试运行以来，一次性船位报告的成效还是十分显著的。我们的高频通话量相比之前减少了30%，值班员能够将精力从回应高频转向重点船舶、重点水域和重点环节的管理，辖区的险情事故率相比之前降低了70%，通航安全得到了有效改善。

    【主持人】试运行至今，您认为一次性船位报告还有哪些需要改进的方面？

    【朱华平】目前“一次性船位报告”的运行主要存在以下两个方面的问题，一是部分符合条件的船舶仍然存在重复报告的情况；二是部分相对人因对通告内容的理解不够全面，存在没有按照要求报告的情况。针对这两个问题，我们也正在研究解决途径，接下来我们也会进一步深化宣传和引导工作，助力“一次性船位报告”的运行成效再上新台阶。

    【主持人】应该说“一次性船位报告”是我们推进区域海事一体化管理的有效探索，针对区域海事管理一体化，您认为我们还可以在哪些方面做进一步的探索？

    【朱华平】区域海事管理一体化是未来海事动态管理发展的必然趋势。接下来可以在区域协同机制、一体化交通组织、水上交通管制联动、联合巡航执法以及重点的专项任务等方面进行更深入的研究和探索。

【主持人】今天的访谈就到这里，感谢大家的关注，感谢朱局接受我们的采访，再会。