长江口深水航道是大型船舶进出上海港的咽喉要道，也是吴淞海事局监管服务工作的重中之重。通过本次访谈，介绍吴淞海事局引领长江黄金水道提质升级的多项举措及实施成效。

【主持人刘克宁]各位网友，大家好！长江口深水航道是大型船舶进出上海港和长江沿线各大港口的必经水道，是关系长江经济带发展的水上交通运输命脉。据不完全统计，长江口深水航道年均通航大型船舶超过6万艘次，为长三角及沿岸经济带输送煤、油等物资5亿吨、粮食4300万吨、其他货物8.5亿吨，年均产生的经济效益超过百亿元，货运量增加带动GDP增长年均超过千亿元。今天，我们将要采访吴淞海事局孙成杰副局长，请他为我们介绍一下吴淞海事局引领长江口深水航道提质升级的相关情况。孙局，您好！

【吴淞海事局党委委员、副局长 孙成杰]主持人你好。

【刘克宁]请您给我们介绍一下长江口深水航道演变历史，为什么又被成为“黄金水道”？

【孙成杰]1997年1月，时任国务院总理李鹏主持召开了长江口深水航道治理工程专家座谈会。会议明确提出“尽早建成上海国际航运中心，发挥上海国际经济、贸易、金融中心的功能，必须加快长江口深水航道的治理”。1997年，长江口深水航道治理工程被纳入国家“八五”攻关计划。

长江口深水航道治理工程，按照国务院“一次规划，分期建设，分期见效”的要求，分三期共13年实施。一期工程1998年1月开工，实现航道水深8.5 米，二期工程将航道水深增至10.0 米，三期工程保障水深12.5 米的长江口深水航道正式投入生产运行。从此，第三、四代集装箱船和5万吨级船舶全天候双向通航，第五、六代集装箱船和10万吨级满载散货船及20万吨级减载散货船均可乘潮通过长江口。之后，12.5米深水航道建设工程延伸至长江南京，长江深水航道的贯通也标志着长三角正式迈入江海联运、“大船大港大通衢”的崭新时代，所以也称之为“黄金水道”。

【刘克宁]据了解，为了持续激发长江口深水航道的黄金效能，吴淞海事局自主开发了长江口深水航道交通管控申报平台，船舶通行量提升30%，让“开着快车进北槽成为现实”。请您给大家介绍下，这个平台具体有哪些功能？

【孙成杰]长江口深水航道交通管控申报平台由吴淞海事局船舶交通管理中心牵头部署运行，目前已经更新迭代至3.0版，进出深水航道的大型船舶通过该平台在线上提前预约排队进出港。申报平台平台根据深水航道潮水规律，按照分时段、分缓急、分吃水的原则优化编队原则，精准投放通航资源，提升整体通航效率；优化申报时间，引入“中台”程序，实现“错峰”申报，提升用户使用体验；突出重点保障，为靠离长江经济带沿线港口的国际集装箱班轮、能源和粮食等民生物资运输重点船舶提供了便捷、高效的进出港服务；增设用户行为分析模块，识别不规范申报行为，维护公平使用环境。与此同时，平台就账号注册管理、船舶注册管理、船舶日常编队管理、船舶疏港编队管理、账户积分管理等五个方面，细化管理要求及操作规则。主要管理要求及操作规则均与平台系统功能实现融合，平台智能判定并实施，处理结果公开透明，避免人为干预可能。

【刘克宁]长江口深水航道交通管控申报平台自运行以来有什么成效呢？

【孙成杰]长江口深水航道交通管控申报平台的成功应用有三大成效：

就提升通航效率而言，实现“点”的突破， 激发“黄金水道”整体效能释放。申报时段精细化管理，分为管制时段、重点时段以及其他时段“槽点”，保障“大吃水”船舶优先使用水深条件更好的时段，充分体现“深槽深用、深水深用”原则， 这对于改善港口通航环境、口岸环境，提升长江沿线及上海的港口通航效率有着极大的积极作用；“候补槽点”实现自动排队，避免人工蹲点抢槽，也防止槽点浪费，最大程度利用好每一个槽点；“预留槽点”从规则和技术层面重点保障国际邮轮、电煤船、LNG、粮食、集装箱等民生物资运输重点保障船舶及时进港，让长江深水航道成色更足，也充分体现了“黄金水道”应有之义。

就海事服务发展而言，形成“线”的拉动，蓄力人民满意上海海事建设。新平台的优化升级，既满足了船舶和航运公司的实际使用需求，又兼顾了海事管理的规范化要求，是海事提升服务保障能力和水平的重要体现。申报机制的明晰和完善，缓解了人工审核编队的压力，也督促航运公司、航运代理诚信申报；与引航机构、长江其他海事的信息共享，有力助推长江一体化交通组织以及全要素水上“大交管”建设，所有的这些都形成了整个航运“线”上的良性互动，进而实现辖区安全、航运畅通、服务高效的目标。

就促进地方经济而言，加速“面”上起势，助力长江经济带高质量发展。长江深水航道通航效能的释放，对长江经济带高效发展，进一步激发长江流域的经济活力具有现实意义。对长江经济带沿线各港口，特别是上海港作为“世界一流航运枢纽”，充分释放龙头作用、枢纽作用与辐射作用具有重要意义；对推动上海国际航运中心建设迈向更高能级，打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接奠定坚实基础。应该说，这些都在上海国际航运中心、长江经济带、长三角一体化等“面”上重要战略的建设和发展中发挥着重要支撑作用。

【刘克宁]除了刚才提到的智能平台赋能，吴淞海事局在突破航道资源瓶颈、提升通航效率上，我们有没有别的创新思路呢？

【孙成杰]针对北槽宽度有限的现实情况，我们开展利用边坡自然水深实施船舶双向交会，突破深水航道80米的交会宽度，解决大型邮轮和集装箱船舶、滚装船以及大型邮轮之间的会遇问题，提升了大型邮轮准点率；我们积极探索大型集装箱船利用边坡交会实船试验成功举行，在新修订的《长江口深水航道通航安全管理办法》中，集装箱船舶也可在圆圆沙灯船至26号灯浮之间利用边坡水域交会，提升了大型集装箱班轮准班率。国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”试运行至今，共计完成利用边坡交会100次，2023年至今，航经深水航道船舶共计完成利用边坡交会260次。