为深入贯彻落实交通运输部《国际邮轮运输有序试点复航方案》、上海市人民政府办公厅《推进国际邮轮经济高质量发展上海行动方案（2023-2025年）》要求,服务地方经济社会发展，宝山海事局强化服务、为长远谋，全力保障国际邮轮“蓝梦之星”试点复航，积极助力“冰封”三年的上海国际邮轮旅游经济复苏。

【主持人朱晓磊】各位网友，大家好！8月11日傍晚，伴随着一阵嘹亮的汽笛声，“蓝梦之星”邮轮缓缓从泊位移出正式开启踏上境外团队游复航之旅。为了迎接这一声汽笛，宝山海事局提前谋划，全面把握邮轮复航各项关键风险环节，牢牢守住邮轮复航的安全底线，以强有力的举措防范化解风险，为服务保障国际邮轮顺利试点复航提供坚实保障。今天我们将要访谈宝山海事局唐武局长，请他为我们介绍一下国际邮轮试点复航的相关情况。

唐局，您好！

【宝山海事局党委书记、局长 唐武】主持人你好。

【朱晓磊】当时看到“蓝梦之星”邮轮缓缓从泊位移出，您的心情如何？

【唐武】我的心情非常激动。这声汽笛，我们期待已久，另外，我们也非常荣幸，我们辖区内的上海吴淞国际邮轮港码头是亚洲最大、全球第四的邮轮母港，5月15日召开的上海市政府常务会议指出要牢牢把握上海率先开展国际邮轮试点复航契机，推动上海邮轮经济全面转型升级，努力将邮轮产业打造为拉动经济的“上海亮点”，我们能够见证邮轮从这里试点复航，为后续重振邮轮行业、建设上海国际邮轮旅游度假区贡献了海事力量，我们感到荣幸。但说实话，我也非常紧张，我们辖区，是大型船舶进出长江的必经之路，这里水域面积小、交通流密集、船舶种类多样，大型客运船舶载客量大、靠离泊频繁，通航环境极其复杂，航行风险成倍增加，当看到“蓝梦之星”邮轮顺利离泊，我们悬着的心才缓缓放下。

【朱晓磊】看得出来，为了保障此次邮轮顺利试点复航，宝山海事局做了大量工作。主要有哪些呢？

【唐武】宝山海事局为“蓝梦之星”邮轮首航全程保驾护航。主动对接上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司与上海蓝梦国际邮轮股份有限公司，确定邮轮离泊时间并提前部署邮轮重点护航计划。对接气象部门，关注邮轮离泊期间气象信息，指派多艘海巡艇全程护航，在66号灯浮、吴淞口警戒区至A60灯浮附近重点水域进行现场秩序维护，提醒过往船舶保持安全距离。通过指挥中心、海巡艇与无人机“三位一体”的立体守护，为“蓝梦之星”邮轮筑牢水上安全“保护网”。

【朱晓磊】正如您刚才说的，这边航行风险较高，如果万一在航行过程中出现故障，有什么应对措施吗？ 

【唐武】为了保证邮轮安全复航，我们深入调研，把握关键风险。基于国际邮轮长期未开航的实际情况，围绕“人-物-环境-管理”要素，紧盯关键岗位应急预备人员配备、关键性设备维护保养、码头前沿密集船舶流对通航环境影响、公司主体责任落实等关键风险点，深入邮轮码头和各相关企业开展安全风险调研，针对调研中发现的问题，根据责任和任务划分，制定国际邮轮进出港口通航保障措施和应急预案，为保障邮轮试点复航安全奠定基础。

我们多方协调，保障关键环节。组织虹口区航运办等5家单位召开国际邮轮复航安全保障专题会，研究确定邮轮复航保障行动协调方案；组织现场巡逻艇与护航拖轮召开邮轮进出港护航工作专题协调会，梳理邮轮护航、靠离泊安全的保障措施；强化与地方交通、卫生健康、文旅等部门的协调联动和信息共享，协同推进邮轮复航保障各项工作。

我们加强检查联动，形成合力。与海关、边检开展联合登临检查，强化口岸安全联合防控与综合治理。牵头船级社、船旗国和邮轮公司等相关单位代表一同登轮，形成港口国监督(PSC)、船旗国监督(FSC)、认可组织(RO)和邮轮公司的四方检查阵容，确保各项设施和关键性设备保持良好性能，船员各项设备操作与应急操作能力不生疏。

我们开展演练，强化应急处置水平。联合东海救助局、瑞金医院等4家单位举行“2023年邮轮复航搜救应急演练”，模拟载运800名旅客的“蓝梦之星”轮在离码头进入航道时发生事故有多名乘客受伤的场景，成功开展了交通组织、过驳转运轻伤旅客、失控邮轮应急拖带、救助直升机悬停吊运重伤旅客等科目演练，共出动各类应急船艇5艘次、救助直升机1架次，有力强化了各搜救成员单位的协同合作能力，促进了邮轮新聘船员的加速磨合，提升了邮轮复航各项应急管理水平，为后续保障邮轮产业复苏、服务上海国际邮轮旅游度假区建设打好坚实基础。

【朱晓磊】真的是台上一分钟，台下十年功。现在“蓝梦之星”邮轮已经回归，接下来哪些邮轮会回归呢？

【唐武】 首艘中国制造豪华邮轮“爱达魔都”号计划在2024年元旦首航，MSC地中海邮轮也在今年7月11日中国航海日当天宣布“亚洲旗舰”MSC荣耀号将于2024年3月16日回归上海，皇家加勒比国际邮轮已经宣布其旗下超大豪华邮轮“海洋光谱号”将于2024年4月回归上海，相信在不久的将来，邮轮经济必将复苏。

【朱晓磊】好，将来邮轮会越来越多、越来越频繁地停靠在上海吴淞口国际邮轮母港，对此，宝山海事局有什么保障措施吗？

【唐武】针对邮轮行业回暖大势，宝山海事局靠前准备，优化管理举措。在邮轮“五优先”基础上提炼总结护航工作法，推动邮轮安全治理向事前预防转型，制定专项水上交通安全风险管控清单，守牢船舶适航、船员适任防线，加强船舶操作性检查，压紧压实邮轮公司主体责任。为不同邮轮科学制定个性化安全保障方案，错峰排档邮轮靠离时间，尽可能错开航道交通流高峰时段。发挥现场巡逻艇与电子巡航“点面联动”作用，强化现场交通组织和安全值守，为邮轮复航创造良好通航环境。

数字赋能，提供便捷海事服务。为助力口岸通关便捷高效，结合国际航线邮轮“朝发夕至”运营规律，推行海事口岸业务电子化办理，实现电子证书、电子文书等无接触式核查，进一步压缩业务手续办理时限。加强船舶进出口岸审核系统智能查验信息化建设，拓展预警提醒和服务提示功能。实现口岸计划动态在国际贸易“单一窗口”滚屏显示，提供更加便捷的信息查询服务。

目前“海之花”邮轮塔筹备建设进入收尾阶段，投入使用后将大幅增加对邮轮港前沿水域通航船舶监控与指挥力度。宝山海事局也将协同兄弟单位一起继续加强同属地政府、港口、邮轮公司等各相关方联系，以科学化、精细化、智能化管理水平，不断提高水上监管效能和海事服务能级，推动邮轮安全监管服务高标准常态长效，在助推中国经济焕发新活力中展现更大作为。        

【朱晓磊】好的，今天的访问就到这里，感谢大家的关注，感谢唐局接受我们的采访，再会。